В последнее время особый интерес среди молодежной аудитории вызывает деятельность молодежных представительных органов. И это не случайно, ведь молодежные парламенты это - площадка для выявления молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью. 
  В Алтайском крае постепенно увеличивается количество муниципальных образований, где функционируют молодежные парламенты.
  Зарождение молодежного парламентаризма на Алтае началось в городе Славгороде, где в 1998 году сформировалась Славгородская Молодежная Дума. Именно славгородцы разработали положение о молодежных выборах и провели их в условиях, максимально приближенных к реальным выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Соблюдались все требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Первый созыв Думы состоял из учеников 10 – 11 классов школ города Славгорода. В настоящее время, наряду со школьниками в Молодежную Думу входят учащиеся средних специальных учебных заведений, студенты вузов и работающая молодежь. 
  Положительному примеру последовали и другие города и районы. На сегодняшний день на территории края на районном (городском) уровне сформированы и действуют 65 молодежных представительных органов. Молодежь понимает, что именно такая форма деятельности позволяет взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, разрабатывать и принимать краевые и муниципальные нормативно-правовые акты, целевые программы, направленные на решение проблем молодежи, вносить реальный вклад в реализацию молодежной политики своего села, района, города, края, государства. Эта работа помогает молодым людям приобщиться к парламентской деятельности, развивать свои гражданские и патриотические качества.
  В первом полугодии 2010 года формирование новых составов молодежных представительных органов прошло в семи муниципальных образованиях края - в большем числе путем прямых выборов (Волчихинском, Краснощековском¸ Кулундинском, Тогульском районах). Явка молодежи была достаточно большой: от 79% (Волчихинский район) до 98% (Краснощековский район). В целом по краю путем прямых выборов сформировано 30 молодежных представительных органов.
  Имеет место формирование молодежных парламентов и по смешанной системе. К примеру, Молодежный Парламент города Барнаула состоит из депутатов в возрасте от 14 до 30 лет, 50% которых избрано путем прямых выборов из числа студентов очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся в учреждениях системы начального профессионального образования, расположенных на территории города Барнаула, членов Барнаульской ассамблеи школьных парламентов, молодежи города; 50% - на конкурсной основе по оценке проектов, предлагаемых к реализации на территории города Барнаула.
  Часть молодежных представительных органов формируется путем делегирования молодежи от сельских поселений, Советов молодежи сельских поселений, крупных учреждений и предприятий, а также на основании решений представительных органов и учредительных конференций.
  Интерес представляет анализ персонального состава молодежного депутатского корпуса. Из 1424 парламентариев учащихся школ – 675 человек, студентов средних специальных учебных заведений – 135, вузов – 86 человек. Не первый год наблюдается активное участие в данной деятельности работающей молодежи. Из указанного количества депутатов они составляют 34,8%. Большая часть депутатов состоит из девушек (899 человек).
  Любопытен и состав депутатов по возрастному критерию. В настоящее время прослеживается тенденция увеличения количества депутатов молодежных представительных органов в возрасте от 18 лет и старше. На сегодняшний день их количество составляет 687 человек.
  Существуют и иные формы работы. Так, в Третьяковском районе с 2002 года действует Координационный совет по делам молодежи, в состав которого входят заместитель главы администрации района, представители от каждой службы района, президент подростковой организации «Третьяковская республика». На заседаниях совета рассматриваются вопросы по молодежной политике.
  На текущий год формирование новых составов молодежных представительных органов запланировано в 20 муниципальных образованиях края.
  Развитие и активная поддержка молодежного парламентского движения в Алтайском крае является одним из актуальных направлений в деятельности Избирательной комиссии Алтайского края по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей. Данная работа осуществляется Крайизбиркомом во взаимодействии с Алтайским краевым Законодательным Собранием, Молодежным Парламентом Алтайского края, Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи, органами местного самоуправления через реализацию совместных проектов в рамках краевой целевой программы «Молодежь Алтая» на 2007-2010 годы и Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Алтайском крае на 2008-2011 годы, утвержденного решением Избирательной комиссии Алтайского края.
  Основной целью взаимодействия Избирательной комиссии Алтайского края и молодежных представительных органов является: во-первых, просветительская работа, акцентирующая свое внимание на формировании правовой культуры и электоральной активности в молодежной среде, и, во-вторых, формирование кадрового резерва избирательных комиссий.
  Традиционно Избирательная комиссия Алтайская края принимает активное участие в работе сессий Молодежного Парламента при Алтайском краевом Законодательном Собрании и молодежных представительных органов муниципальных образований края.
На сессиях и заседаниях молодежных представительных органов совместно обсуждаются актуальные проблемы формирования и развития правовой культуры молодых избирателей, а также разрабатываются стратегии взаимодействия молодежи и представителей исполнительной и законодательной власти с учетом долгосрочного развития.
  Регулярно Крайизбиркомом совместно с базовыми (опорными) территориальными избирательными комиссиями для молодых парламентариев проводятся обучающие семинары и круглые столы, в рамках которых изучается избирательное законодательство. Так, в апреле 2009 года состоялся обучающий семинар для членов Молодежного Парламента Бийского района на тему: «Основы избирательного права». В мае 2009 года Избирательная комиссия Алтайского края провела обучающий семинар для депутатов Молодежного Парламента города Барнаула. В феврале и декабре прошлого года в городе Бийске при участии Избирательной комиссии Алтайского края прошли открытые Школы молодежного парламентаризма по вопросам «Основы избирательного законодательства». В феврале 2010 года организована Школа избирательного права для лидеров молодежного и студенческого самоуправления в городе Рубцовске.
  Положительная практика совместной работы Избирательной комиссии Алтайского края и молодежных представительных органов позволяет создавать базовые площадки для обучения молодежных парламентских структур в области избирательного права и процесса. На сегодняшний день созданы и успешно функционируют Клуб молодого избирателя «Мы выбираем сами», созданный при Молодежном Парламенте города Барнаула, «Клуб молодого политика» при управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Бийска и Школа молодых избирателей «Инициатива», созданная на базе Рубцовской базовой (опорной) территориальной избирательной комиссии. В рамках работы этих клубов и школ базовые (опорные) территориальные избирательные комиссии проводят обучение членов молодежного парламента с последующим зачислением в кадровый резерв избирательных комиссий.
  Молодежные парламенты активно участвуют в организации и проведении Месячника молодого избирателя. Мероприятия, которые проводятся избирательным комиссиями совместно с молодежными парламентами, отличаются нестандартностью, привлекательностью, и доступностью форм по вовлечению молодежи в избирательный процесс. К примеру, в городе Бийске представители Молодежного парламента организовали 1 февраля акцию – информирование населения о Дне молодого избирателя, раздавали информационные буклеты, и, так как на данной территории проходили выборы главы муниципального образования, приглашали активно принять участие в выборах. Молодежный парламент города Барнаула в Месячник молодого избирателя принял решение о проведении мероприятий, разных по своей форме: информационных часов, «круглых столов», интеллектуальных и обучающих игр во всех средних и высших профессиональных учебных заведениях города, а также в студенческих общежитиях.
  В летний период Избирательная комиссия Алтайского края является постоянным организатором и активным участником краевых мероприятий для молодых лидеров. В прошлом году в Алтайском крае был организован Межрегиональный молодежный Парламентский форум «Алтай – 2009», в работе которого приняли участие члены Молодежного Парламента Алтайского края и других регионов Сибирского федерального округа. Форум проходил в формате молодежного палаточного лагеря. Крайизбирком провел для участников мероприятия тренинг на тему «Актуальные направления и перспективы развития избирательного права и избирательной системы в Российской Федерации и в Алтайском крае». Молодые парламентарии приняли активное участие в обсуждении актуальных проблем реализации избирательных прав граждан и обеспечения равенства прав кандидатов при проведении муниципальных избирательных кампаний.
  В июне 2010 года прошел международный молодежный форум «АТР. Сибирь - 2010. Активность. Творчество. Развитие» на территории особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь». В нем приняли участие студенты, представители молодежных движений, специалисты, работающие в сфере государственной молодежной политики, а также творческая молодежь из России, Белоруссии, Болгарии, Германии, Монголии, Казахстана, Китая, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Франции и других стран. Молодые лидеры в течение пяти дней активно и плодотворно работали на образовательных и творческих площадках форума, смогли на практике опробовать технологии ведения предвыборной кампании и процесса голосования в рамках обучающей игры «Выборы», обсуждали вопросы эффективного студенческого самоуправления.
  С 3 по 12 июля текущего года на базе детского оздоровительного лагеря «Крылатых» прошла Международная летняя детская деревня «Алтай – 2010», жителями которой стали молодые лидеры с территории всего Алтайского края, а также представители регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья. Активное участие в ее работе приняла Избирательная комиссия Алтайского края. Для участников смены Крайизбиркомом проведена обучающая ролевая игра, моделирующая процесс подготовки и проведения голосования. Жители деревни избрали депутатов Большого Совета МЛДД «Алтай-2010». Кроме этого, в течение всей смены работала школа молодого избирателя, в которой молодежь получила необходимые знания по вопросам избирательного права и избирательного процесса. В работе школы молодого избирателя приняли участие представители Крайизбиркома, молодые депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания и Барнаульской городской Думы, депутаты молодежного Парламента города Барнаула.
  Практика прошедших в 2007-2010 годах избирательных кампаний показала, что наличие молодежного представительного органа на территории города или района края оказывает значительное влияние на участие молодежи в выборах. Например, в Угловском районе, где активно действует районный Совет молодежи, явка молодых избирателей от общего числа составила 73%. Аналогичная ситуация в городе Славгороде, Заринском, Крутихинском, Ключевском, Благовещенском районах, ЗАТО «Сибирский» и в других. В данных муниципальных образованиях активную деятельность ведут депутаты молодежных дум.
  Практика взаимодействия Избирательной комиссии Алтайского края с молодежными представительными органами показывает, что польза от формирования молодежных парламентов велика: во-первых, формируется политически активная часть молодых избирателей, возрастает профессиональный уровень будущих политиков, госслужащих. Во-вторых, ребята получают ценный опыт общественной работы, знакомятся с деятельностью органов власти, в ряде муниципальных образований участвуют в их работе. Вот почему Избирательная комиссия Алтайского края и в дальнейшем будет активно сотрудничать с молодежными представительными органами, молодежными организациями, готова и впредь оказывать организационную, информационную, а также иную необходимую помощь в пределах ее компетенции.

Вернуться